溫縣人民政府關于前上作棚戶區改造項目國有土地上房屋征收決定公告
發布日期:2019-03-28 16:10 來源:溫縣黨政門戶網站 訪問量:

溫政征字〔2019〕1號


溫縣人民政府

關于前上作棚戶區改造項目國有土地上房屋

征收決定公告


為實施前上作棚戶區改造項目,根據《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號)及省、市有關規定,縣政府決定對前上作棚戶區改造項目范圍內國有土地上房屋依法實施征收,并作出了《溫縣人民政府關于前上作棚戶區改造項目國有土地上房屋實施征收的決定》(溫政征字〔2019〕第1號),現將征收決定有關事項公告如下:

一、征收范圍:太行路以南、黃河路以北、子夏大街以東、郭熙大街以西區域范圍內國有土地上的房屋。

二、征收部門及實施單位:

1.征收部門:溫縣房屋征收與補償辦公室。

2.征收實施單位:張羌街道辦事處、溫泉街道辦事處。

三、征收補償安置方案:詳見附件

四、被征收人應當積極配合房屋征收工作,在征收補償安置方案規定的實施期限內,按照征收補償安置方案規定的標準,與征收實施單位簽訂征收補償安置協議,完成搬遷。

五、房屋被依法征收的,國有土地使用權同時收回。

六、被征收人對房屋征收決定不服的,可自本公告發布之日起60日內依法申請行政復議,也可自本公告發布之日起6個月內向人民法院提起行政訴訟。

特此公告

附件:溫縣前上作棚戶區改造征收補償安置方案


溫縣人民政府?

2019年3月28日


附件:

溫縣前上作棚戶區改造征收補償安置方案

第一章 總 則

第一條為改善城區居民居住環境,提升城市品位,縣政府決定對前上作棚戶區進行改造。根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《國有土地上房屋征收與補償條例》《焦作市人民政府關于印發焦作市建設征收(用)土地地上附著物補償標準和青苗補償標準的通知》(焦政文〔2014〕8號)等法律法規和文件精神,結合項目實際,制定本方案。

第二條征收范圍:太行路以南、黃河路以北、子夏大街以東、郭熙大街以西區域內的土地、房屋及地上附著物。

第三條征收實施期限:從征收公告發布之日起3個月。

第四條征收部門及實施單位

1.征收部門:縣國土資源局負責組織實施集體土地及地上房屋、附著物補償與征收;縣住房城鄉建設局房屋征收與補償辦公室負責組織實施國有土地及地上房屋、附著物補償與征收。

2.征收實施單位:溫泉街道辦事處、張羌街道辦事處。

第五條房地產評估機構的選定:征收部門公開發布房地產評估機構信息,組織被征收人在規定時間內協商選定,協商選定不成的,采取現場公證搖號的方式確定。

第六條被征收的土地、房屋面積認定:有土地證、房產證的,原則上以土地證、房產證登記面積為準;無土地證、房產證的,或被征收人對登記面積有異議的,以實際勘測為準。

第七條裝修、附屬物補償:被征收房屋裝修、附屬物等原則上按焦政文〔2014〕8號文件規定的標準予以補償(主要項目的補償標準見附件1和附件2);文件中未涉及的補償內容,由評估公司進行評估,以評估結果為依據確定補償金額。

第八條安置房位置、標準:

1.項目安置房位于上作新村小區、振興小區和縣法院北側新建的住宅小區;

2.該項目范圍內的被征收人(單元樓住戶除外)每戶可在上作新村小區的電梯房、步梯房(一、二、三層)或振興小區的電梯房中選擇一套現房作為安置房,其余應調換的安置房源為期房,位于縣法院北側新建的住宅小區內。

3.安置房屋質量符合國家規定的工程質量標準,基礎設施配備完善,入戶門窗齊全,水、電、天然氣入戶。

第九條違法違規建筑、超過批準期限的臨時建筑,一律自行拆除。但在房屋征收實施期限內,配合房屋征收工作按要求時限進行拆除的,參照焦政文〔2014〕8號文件標準的50%給予拆除費用補助;不配合房屋征收工作的,依法予以強制拆除并給予行政處罰。房屋征收范圍確定后,對新建、擴建、改建和改變房屋用途等不當增加部分,不予補償。

第二章 獨院房屋征收補償與安置

第十條對被征收人的補償采取產權調換、貨幣補償或產權

調換與貨幣補償相結合的方式。

第十一條被征收人選擇產權調換的,可選擇以下任一方式

確定安置面積,進行調換:

1.對于磚混、磚木、框架結構房屋,建筑面積不超過300㎡(含300㎡)的部分,按房屋建筑面積與安置房屋建筑面積以1:1的標準進行調換;對于土木結構房屋,按建筑面積與安置房屋面積以1:0.72的標準進行調換;院內空地補償:房屋所占土地不予補償,院內空地面積與安置房屋建筑面積以2:1的標準進行產權調換,對院內空地調換的安置房面積設置上限100㎡(包含100㎡),多余部分空地面積按區片地價進行補償。

2.對于磚混、磚木、框架結構房屋,按容積率1.3(土地面積的1.3倍)計算建筑面積,與安置房屋建筑面積以1:1的標準進行調換;對于土木結構房屋,按容積率1.3(土地面積的1.3倍)計算建筑面積,與安置房屋建筑面積以1:0.72的標準進行置換;每戶置換的安置房屋面積最多不超過330㎡;對于原房屋面積與所調換的安置房屋面積的差額部分,按照焦政文〔2014〕8號文件規定的標準進行找補。以上規定不適用于空宅基地。

第十二條被征收人選擇產權調換的,對于調換安置房后的房屋結余面積超過60㎡的(含60㎡),應再調換一套安置房,不超過60㎡的,不予調換安置房。調換安置房屋后的面積找補部分房價款按2600元/㎡進行結算。

第十三條被征收人選擇貨幣補償的,可選擇以下任一方式獲得補償:

1.對于房屋建筑面積300㎡以內(含300㎡)部分,根據評估機構的市場評估結果確定補償價格,由征收實施單位一次性支付;

2.按照產權調換方式確定的安置房屋面積,以2600元/㎡進行貨幣補償。

第十四條被征收人選擇產權調換與貨幣補償相結合的,按照產權調換方式確定的安置房屋面積進行選房,對于調換安置房屋后的結余面積部分,以2600元/㎡進行貨幣補償。

第十五條對于被征收人的合法空宅基地,按宅基地面積與安置房屋建筑面積以2:1的標準進行調換。

第十六條對于超過300㎡的房屋面積部分,按以下方式進行貨幣補償:

1.按照不同結構、等級,依據附件1標準進行補償;

2.超出附件1規定范圍的,按照評估價進行補償。

第十七條商業用房的認定由縣法制辦、司法局、國土資源局、工商局、稅務局、住房城鄉建設局、房管中心、溫泉街道辦事處、張羌街道辦事處等相關單位組成認定組聯合調查確認。

認定為商業用房的房屋,由評估機構進行評估,以評估價值予以貨幣補償,不再另行安置。

第十八條“住改商”的處理:被征收房屋為住宅,原則上不得認定為商業用房,但在征收實施期限內,對于主干道沿街房屋正在從事經營活動的,經認定組調查確認,同時具備以下條件,可將其一層認定為具有經營性用途的住宅,除按住宅補償外,另按照200元/㎡標準給予一次性補償。

1.取得有效營業執照并有正常納稅記錄,且持續經營一年以上;

2.房屋所有權證(合法宅基證或經認定組認定)與營業執照注明的營業地點相一致;

3.住改商面積認定只限于從沿街外線往里的原建設自然間,擴建、搭建、改建部分不得認定;

主干道以外的住宅用于生產、經營、辦公、倉儲、接建房屋及院中院、院外院等建筑物,不認定為商業用房。

第三章 單元樓房屋補償與安置

第十九條單元樓住戶在上作新村小區步梯房中按同樓層進行安置,房屋建筑面積與安置房屋建筑面積以1:1的標準進行置換,面積找補部分一、二、三層房價款按2600元/㎡進行結算,四層房價款按2500元/㎡進行結算。

第二十條單元樓小區在單元樓主體外統一建造的獨立儲藏室,可按建筑面積與安置房建筑面積以2:1的標準進行產權調換。

第四章 廠房、倉儲等非住宅房屋的補償

第二十一條商業用房的認定:

(一)一層商業用房認定應具備以下條件:

土地使用證、房產證載明為商業、商用、商住的臨街建筑一層;

(二)二層以上的商業房認定應同時具備以下兩項條件:

1.土地證和房產證均載明為商業的;

2.必須有內部樓梯通行、符合商業用途的規劃設計、現狀正在經營的。

第二十二條廠房、倉儲、村集體經濟組織、村辦企業等非住宅房屋只予貨幣補償,不再產權調換。集體土地上的原則按焦政文〔2014〕8號文件規定的標準予以補償,文件中未涉及的補償內容,由評估公司進行評估,以評估結果為依據確定補償金額;土地按相應的用地基準價或區片地價進行補償。國有出讓土地上的由評估公司進行評估,以評估結果為依據確定補償金額。

機關事業單位等國有資產,由政府相關部門依法收回處置。

第二十三條村集體經濟組織的房屋等資產,在新建的安置小區中可按一定形式調換成商業用房。

第五章 補助與獎勵

第二十四條臨時安置補助費:按被征收人產權調換方式確定的安置房面積,以3元/㎡/月的標準計算。選擇貨幣補償的,按上述標準給予3個月的補償;選擇產權調換的,現房面積部分以3元/㎡/月的標準給予6個月的補償,期房面積部分以3元/㎡/月的標準給予24個月的補償,如超過期限仍未交房,按上述標準繼續給予補償,直到安置房交房為止。

第二十五條搬遷費:被征收人簽訂拆遷安置補償協議后,被征收房屋建筑面積不超過300㎡(含300㎡)的部分,按3元/㎡的標準一次性發放搬遷費;經營性房屋及生產性房屋按10元/㎡的標準一次性發放搬遷費。

第二十六條有線電視移裝費,每戶300元;空調移裝費,立式柜機每臺200元,壁掛機每臺150元;自來水管,每戶300元。

第二十七條停產、停業補助費:

倉儲、生產、加工等非住宅用房按建筑面積按30元/㎡的標準一次性發放,商業用房按建筑面積按80元/㎡的標準一次性發放。

第二十八條為了鼓勵按期簽訂協議,設定以下三個簽訂協議獎勵期限:

1.征收公告發布之日起30日內為第一階段;

2.征收公告發布之日起31日至60日為第二階段;

3.征收公告發布之日起61日至90日為第三階段。

第二十九條獨院房屋在本方案設定的獎勵期限內簽訂協議的,按照下列標準進行獎勵:

1.第一階段簽訂協議的,獎勵3萬元;

2.第二階段簽訂協議的,獎勵2萬元;

3.第三階段簽訂協議的,獎勵1萬元。

超過上述期限的不予獎勵。

第三十條單元樓住戶在本方案設定的獎勵期限內簽訂協議的,按照下列標準進行獎勵:

1.第一階段簽訂協議的,獎勵1萬元;

2.第二階段簽訂協議的,獎勵0.5萬元;

3.第三階段簽訂協議的,獎勵0.3萬元。

超過上述期限的不予獎勵。

第三十一條分組完成獎:整個征收范圍分為若干組(具體分組情況見公告),獎勵期限內整組全部簽訂協議的,對每處獨院給予1萬元獎勵,對單元樓住戶每戶給予5000元獎勵;獎勵期滿后整組未全部簽訂協議完成搬遷的,不予獎勵。

第三十二條老院空宅基地簽約獎勵:被征收人的老宅基地以前有房,因年久失修等原因形成的空宅基地,第一階段簽訂協議的,每處宅基地給予2萬元獎勵;第二階段簽訂協議的,每處宅基地給予1.5萬元獎勵;第三階段簽訂協議的,每處宅基地給予1萬元獎勵。超過獎勵期限的不再獎勵。

第三十三條對廠礦企業、學校的獎勵:企業、學校獎勵以補償金額的比例進行發放。第一階段完成簽約的,按補償金額的5%予以獎勵;第二階段完成簽約的,按補償金額的3%予以獎勵;第三階段完成簽約的,按補償金額的2%予以獎勵;超過規定期限的不予獎勵。此獎勵內容不包括國有企業。

第六章 其他規定

第三十四條安置房選擇順序:按照簽訂協議并完成搬遷的順序確定。

第三十五條安置房的不動產證由政府相關部門統一負責辦理,對首次辦理在被征收人名下的安置房,與原房屋相同面積的部分,按規定減免契稅。

第三十六條安置小區建成后,聘請物業公司對小區進行管理,物業費由村集體經濟組織(新經濟組織)或安置房戶主自行解決。

第三十七條在征收實施期限內拒不簽訂協議的,依法強制征收。

第三十八條被征收房屋對外租賃的,被征收人應當終止租賃合同,征收部門僅對被征收人進行補償。

第三十九條對房屋、土地權屬存在爭議的,在提存補償金、留存安置房指標并經公證處證據保全的前提下先行拆除,待權屬明晰后再進行補償安置。

第四十條對被征收人發放的房屋、地上附著物補償及搬遷補助、獎勵等費用,在與被征收人簽訂安置補償協議后,先發放附屬物(含室內裝飾裝修)補償金額,不超過10萬元,其余補償金額在被征收人將房屋騰空并交付后一次性發放;涉及被征收人向征收實施單位支付款項的,在期房安置房選房后、房屋交付前統一結清,由被征收人一次性支付給征收實施單位。

第四十一條為保證房屋拆除安全,被征收人在交付原房屋時應保持狀況完整,由張羌街道辦事處統一委托具有房屋拆除資質的企業實施拆除,被征收人一律不得自行或委托實施房屋拆除。

第四十二條簽訂安置補償協議后被征收人拒不搬遷的,取消其優先選擇安置房資格,依法強制執行。

第四十三條在征收工作中,對煽動鬧事的黑惡勢力,由公安機關依法予以嚴厲打擊。對利用網路平臺、建立微信群等方式散布謠言或不實信息,影響征收工作正常推進的;侮辱、謾罵、恐嚇、毆打、阻撓征收工作人員依法執行征收工作的,由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第四十四條本方案適用于前上作棚戶區改造征收補償范圍。

第四十五條本方案由張羌街道辦事處負責解釋。

附件:1.300平方米以外住房以及閣樓等的補償標準

??2.房屋裝修補償標準


附件1

300平方米以外住房以及閣樓等的補償標準

1.300平方米以外住房補償價格

規格分類

單位

建筑物特征

補償價格

(元)

磚木結構

m2

24磚墻、瓦頂

420-530

磚混結構

?

24磚墻、預制板、現澆頂

540-600

框架結構

?

24磚墻、預制板、現澆頂

650-780

說明

??1.標準住房是指供家庭日常起居外人不得隨意進入的獨立封閉空間,包括別墅、公寓、宿舍等;

??2.標準住房條件:層高2.2米以上,獨立封閉空間,內外墻粉面,地面硬化、門窗、水電齊全;

??3.12磚墻房按照同類房屋價格70%計算補償。

未具備全墻、門窗、粉刷、硬化、水電的,每少一項減20元。

2.被征收房屋主體上,檐高低于2.2米的閣樓等,不予產權調換,只予貨幣補償;等于、高于1.8米低于2.2米的閣樓按同類結構的50%給予補償;低于1.8米的閣樓按同類結構的20-30%給予補償。未具備全墻、門窗、粉刷、硬化、水電的,每少一項減20元。

3.簡易房、簡易棚按焦政文〔2014〕8號文件標準補償。


附件2

房屋裝修補償標準

類型

項目

單位

基準價

(元)

備注

房屋外墻

瓷磚(含瓷壁畫)

m2

25-40

室內瓷磚同此標準

室內裝修

地板磚

m2

60

含木地板、水磨石

天然石材

m2

50-60

?

木墻裙

m2

25-40

含塑料墻裙

乳膠漆

m2

8-13

水泥壓光粉刷后刷漆

壁紙

m2

15-20

磚墻無粉刷粘壁紙不補償

軟包墻面

m2

30-50

?

木吊頂

m2

25-40

二級吊頂部分增加1倍

石膏板吊頂

m2

25-40

鋁合金或木骨架

本表未列入項目依照焦政文〔2014〕8號文件執行,或按照市場評估價補償。

?

責任編輯:溫縣黨政門戶網站管理員

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